Могильный Сергей

Соңғы бес жылда Қазақстанның ауыл шаруашылығында қандай ірі, маңызды өзгерістер болды?

Біріншіден, мен етті мал шаруашылығының дамуын атап өткім келеді. Бұл бастама төңірегінде көптеген пікірталастар болса да, әлі де көп нәрсе істеу керек. Бұл салаға үлкен инвестициялар жұмсалды, белгілі бір нәтижелер алынды – жалпы мал басы өсуде және асыл тұқымды мал басының үлесі, атап айтқанда, мал басының генетикасының сапасы жақсарды, сиыр еті өндірісі, әсіресе экспорттық нарықтар үшін артып келеді. Жаңа фермалар мен фермерлер пайда болды, іс жүзінде қазіргі ет саласын құруға негіз қаланды.

Екіншіден, Ауыл шаруашылығын цифрландыруды атай алмаймын. Егіндіктер "цифрландырылады", ауыл шаруашылығы жерлерін пайдалану мониторингінің қашықтықтан әдістеріне ауыстырылады. Ауыл шаруашылығымен байланысты мемлекеттік қызметтердің бір бөлігі де электрондық форматқа ауыстырылады. Көптеген шаруашылықтар нақты егіншіліктің әртүрлі элементтерін қолданады, іс жүзінде мұндай технологиялардың артықшылықтарын сезінеді. Мал шаруашылығында автоматтандырылған басқару жүйелері енгізілуде, асыл тұқымды есепке алудың ақпараттық жүйесі құрылды. Ең бастысы, Агроөнеркәсіптік кешенде цифрлық технологияларды қолдану саласындағы құзіреттілік артып келеді, нарықта тиісті профильдегі компаниялар пайда болады.

Үшіншіден, мен ауыл шаруашылығы өнімдерін, атап айтқанда, Қытай мен Иранды экспорттау үшін жаңа нарықтардың ашылуын атап өтер едім. Қытай бойынша әлеует әлі де таусылған жоқ және нарықты ашу бойынша жасалған қадамдар үлкен және ұзақ мерзімді әсерге ие болады. Қытай нарығы үлкен және әртараптандырылған, сұраныс гетерогенді, сіз әртүрлі өнімдерді үлкен көлемде жеткізе аласыз. Өз кезегінде, өсіп келе жатқан сұраныс Қазақстандағы өндірістің одан әрі ұлғаюына қолдау көрсетіп, ассортиментті кеңейтуге мүмкіндік береді. Өткізу нарығында біз бұрын басымдық ретінде қарастырмаған жаңа тауашалар пайда болуы мүмкін.

Өсімдік шаруашылығындағы әртараптандыру, бұл саясатта көп жылдар өтсе де, менің ойымша, әртараптандыру әлеуеті әлі де таусылған жоқ. Зығыр, рапс, дәнді-бұршақты және жемдік дақылдар сияқты бидайға балама дақылдардың өндірісі кеңеюде. Өсімдік шаруашылығындағы әртараптандыру өте маңызды, өйткені бұл фермерлер үшін жаңа мүмкіндіктер, жаңа экспорттық тауашалар (мысалы, Қытай), экономикалық және экологиялық тұрғыдан тұрақты ауыспалы егіс. Тағы да, бұл фермерлер үшін жаңа құзыреттер.

Сіздің ойыңызша, жақын арада технологиялық тізбектің қай кезеңінде айтарлықтай өзгерістер күтуге болады?

Мен бірінші кезекте ауыл шаруашылығындағы цифрландыруды тағы да атап өтер едім. Кең мағынада, бұл ауылшаруашылық өндірісіндегі әртүрлі технологиялық кезеңдерді басқару шешімдерін қабылдау және сапасын жақсарту процестерін оңтайландыру құралы ретінде толықтыратын компьютерлік технологиялардың қосалқы жиынтығы.

Цифрландырудың тиімділігі макро микроэкономикалық контексте де, технологиялық, әлеуметтік, экологиялық аспектілерде де көрінуі мүмкін.

Бұл процесс, егер мүмкін болса, шексіз. Кем дегенде, әлемде танымал және қолданылатын сандық агротехнологиялардың ауқымы өте кең. Мысалы, нақты егіншілік технологияларының шекаралары теориялық жағынан да, практикалық тұрғыдан да жоқ, және олардың спектрі тек қолда бар ресурстарға және нақты жағдайларда экономикалық тиімділікке байланысты.

Сіздің сұрағыңызға менің жауабымды қорытындылаймын: цифрландыру ауыл шаруашылығындағы технологиялық тізбектің кез келген сатысындағы өзгерістерге, сондай-ақ жалпы технологиялық тізбекке, мысалы, егістікке дайындықтан бастап тауар бөлуге дейінгі өзгерістерге әсер ете алады. Цифрландыруға өсімдік шаруашылығында да, мал шаруашылығында да селекцияның биотехнологиялық әдістерін қосар едім. Мысалы, эмбриондарды түрлендіру арқылы асыл тұқымды мал өсіру табынның құрамы мен саны бойынша жоспарларды нақты жоспарлауға және жүзеге асыруға мүмкіндік береді. Өсімдік шаруашылығында бұл КАТУ-да қолданылатын дақылдардың сорттары мен будандарын жедел құру технологиясы болуы мүмкін.

Қазақстанда ауыл шаруашылығы биотехнологиясында белгілі бір құзырет қалыптасқан, егер осы бағытты қолдаса, онда әсерді жеткілікті түрде тез сезінуге болады (ауыл шаруашылығы стандарттары бойынша) – бес жылдан кейін.

Жаңа нарықтардың ашылуы, ел ішінде және экспорт кезінде бәсекелестіктің күшеюі биотехнологияның ауыл шаруашылығы саласына енуін және осы мәселелерде жергілікті құзыреттіліктің одан әрі дамуын жеделдететіні сөзсіз.

Цифрлық сананың отандық аграрлық секторға айналуы қанша уақытты алады?

Мен айтып өткендей, цифрландырудың қатаң шеңбері жоқ. Мұнда технологияларды ауқымды игеруге жұмсалатын уақыт салынған қаржы қаражатының санына кері пропорционал.

Егер біз әр өріске электронды топырақ карталарын жасау туралы айтатын болсақ, онда сіз оған қомақты қаражат бөлсеңіз, оны екі-үш жылда жасауға болады. Егер сіз фермерлердің өздері ресурстар тапқанша күтсеңіз, онда процесс бірнеше онжылдыққа созылады. Егер біз дәл себу технологиялары туралы айтатын болсақ, онда қолданыстағы Ауылшаруашылық машиналарын бір уақытта тиісті жабдықтармен жаңартатын болсақ, мұны салыстырмалы түрде тез жасауға болады.

Мысалы, сіз GPS пакеттерін ресейлік немесе беларуссиялық құрылғыларға орната аласыз, қолданыстағы отырғызғыштарды жаңарта аласыз. Егер фермерлер бай болып, зауыттан осындай жабдықпен шығатын John Deer деңгейіндегі техниканы өздері сатып ала бастағанша күтсе, онда бұл да көптеген жылдарға созылады.

Мен қорытындылаймын: бәрі ресурстарға байланысты, егер бұл фермерлердің ресурстары болса, онда көп уақыт қажет болады; егер нақты мемлекеттік бағдарлама болса (қайтару негізінде немесе бірлесіп қаржыландыру ретінде), онда аз уақыт қажет болады. Биотехнологиямен бірдей. Бірақ, ресурстарды инвестициялауды бастамас бұрын, цифрландырудан да, биотехнологиядан да не күтетінімізді түсіну керек екенін атап өткім келеді. Мысалы, сіз кем дегенде ертең далада жүріп, арамшөптерді тамырымен бірге топырақта тамыр қалдырмай тартып алатын робот сатып ала аласыз.

Алайда, бұл біздің жағдайымызда тиімді инвестиция болуы екіталай. Міндеттерді нақты, егжей-тегжейлі белгілеу керек, оларды орындау бойынша сапалы, кешенді стратегия қажет, біз қандай нәтижеге ұмтылатынымыздың нақты индикаторлары қажет. Мысалы, Біз Қазақстанды майлы дақылдарды табысты өндіруші ретінде көреміз деген стратегия қажет. Қандай нақты майлы дақылдар және Біз қандай нарықтар үшін өндіруге ниет білдіретінімізді көрсететін Стратегия. Осыған сүйене отырып, бизнестің осы бағытқа өтуі және мақсатты нарықта сәтті бәсекеге түсуі үшін Өндіріс экономикасы қандай болуы керек екендігі айқын болады.

Келесі қадам – егіс алқаптары бөлігінде, біз иелене алатын нарық үлесі бөлігінде және т.б. стратегия параметрлерін айқындау. Қазірдің өзінде өзара байланысты индикаторлар жүйесі арқылы кадрлар даярлау мен ғылыми зерттеулерден бастап, субсидиялармен және сабақтас салаларды дамытумен аяқтай отырып, кешенді саясат құру қажет.

Өкінішке орай, бізде мұндай сапа стратегиясы жоқ. Қазақстанда мұндай жұмысқа көңіл бөлінбейді, және менің ойымша, бұл көптеген дұрыс болып көрінетін бастамалардың тиімсіздігінің себебі. Біз әрқашан "дәл қазір" нәтижесін алуға тырысамыз, әсіресе ауыл шаруашылығында мұндай жағдай болмайды. Егер стратегиясыз біз цифрландыруды дамыта бастасақ, онда бұл ақшаны жерге "көму" болады. Бірақ, мысалы, егер біздің саясатымыздың мақсаты топырақ құнарлылығын молайту болып табылады дейтін болсақ, онда біздің бұдан былайғы қадамдарымыз айқын болады, сонда біз тыңайтқыштарды саралап енгізуге және топырақ карталарын жасауға қаражат салуға тиіспіз, тиісінше, мемлекет пен жеке кәсіпкерлердің инвестициялық саясаты құрылуы тиіс.

Сіздің ойыңызша, бізде кадрлармен жағдай қандай салаларда жақсы, ал қайда нашар?

Егер ауыл шаруашылығына ірілендіре қарайтын болсақ, онда негізгі мамандардың төрт санаты бар: агрономдар, зоотехниктер, инженерлер және ауыл шаруашылығы шикізатын қайта өңдеу саласындағы мамандар.

Шын мәнінде, агрономның міндеті – тұқым мен топырақты алдын-ала дайындаудан бастап, егіннен кейінгі егін өңдеуге дейінгі бүкіл процесті барынша тиімді жүзеге асыру. Зоотехниктің миссиясы-мал басының өсімін және өнім (ет, сүт, жүн және т.б.) өндірісін барынша тиімді ету. Инженердің міндеті-тиісті техникалық құралдарды оңтайлы пайдалану арқылы агроном мен малшының жұмысын мүмкіндігінше жеңілдету.

Ауыл шаруашылығы шикізатын қайта өңдеу саласындағы мамандардың міндеті-қосымша құнды ұлғайту, қажетті қасиеттері бар өнімді сапалы және тиімді өндіру.

Бұл мамандықтар әрдайым болған және олар әрқашан болады, өйткені бұл агроөнеркәсіптік кешендегі өндірістік процестің негізі.

Өкінішке орай, менің есімде, бұл мамандықтарда әрдайым мамандар жетіспейді, олардың саны да, сапасы да жетіспейді, бұл менің ойымша, ең бастысы. Ауыл шаруашылығымен байланысты мамандықтардың үлкен спектрі бар-ветеринария, өсімдіктерді қорғау, экономика, сату, логистика, энергиямен жабдықтау, сол цифрландыру және т.б. Бұл жерде де, әсіресе сапа жағынан, мамандардың жетіспеушілігі бар. Бұл мамандықтар ешқайда кетпейтініне қарамастан, мамандардың әр санатындағы жұмыс мазмұны өзгеріп, үнемі өзгеріп отырады деген мәселе бар. Технологиялар жетілдірілуде, нарық конъюнктурасы өзгеруде, сондықтан жаңа құзыреттерге сұраныс пайда болады.

Шын мәнінде, бұл Мен бұрын мамандардың дайындық сапасына қатысты кемшілігі деп атаған нәрсе. Мысалы, КАТУДА біз агрономдарға географиялық ақпараттық жүйелерді (ГАЖ) үйрете бастадық, өйткені бүгінде олар кем дегенде өрістердің электронды карталарын оқи алуы керек – бұл дағдылар агрономдарға "нақты егіншілік"технологияларын қолдану үшін қажет. Мал шаруашылығында біз студенттерге биология және жануарларды өсірудің биотехнологиялық әдістері саласындағы базалық білім мен дағдыларды: жуынуды, сақтауды, эмбрионды ауыстырып отырғызуды, жерсінуді бағалауды және т.б. тереңірек үйретуіміз керек.

Егер жоқ мамандықтар туралы айтатын болсақ, онда бұл жерде "ауыл әлеуметтануы"мамандығын бөліп көрсетуге болады.

Мысалы, АҚШ – та осы мамандықтың түлектері-бұл барлық деңгейлерде аграрлық саясатты дұрыс әзірлеуге, ауылдық қауымдастықтарды дамытуға, оларды жергілікті тұрғындар үшін ең жақсы орынға айналдыруға көмектесетін өте қажетті, жоғары ақы төленетін мамандар. Олар тұрғындар өз ісімен айналысып, дамып кетуі үшін бәрін жасайды.

Мен АҚШ – тың тәжірибесінен "ауылшаруашылық білімі" мамандығын қабылдаймын, оның аясында мектептер үшін ауыл шаруашылығы мұғалімдері мен ауыл шаруашылығы үшін кеңесші мамандар дайындалады. Егер біз ауыл мектептерінің жоғары сыныптарында ауыл шаруашылығының негіздерін үйрете бастасақ, бұл дарынды жастарды жергілікті жерлерде ұстауға ықпал етеді деп ойлаймын.

Ауыл шаруашылығын дамыту үшін бірінші кезекте қандай мәселені шешу керек деп ойлайсыз? Біз Дэвистегі Калифорния университетімен жұмыс істеген кезде, осы университеттің бір танымал профессоры Қазақстанның ауыл шаруашылығы министрімен кездесуде ел ретінде біз ауыл шаруашылығын бұдан былай дамыта алмайтынымызды атап өтті. Біз ақшаны малға, тыңайтқышқа, техникаға және т.б. саламыз, ал ауыл шаруашылығы – бұл ең алдымен адамдар.

Біз адамдарға ақша сала бастаймыз, олар үшін өмір сүру үшін қолайлы жағдай жасаймыз, оларды оқытуға ақша саламыз, содан кейін басқа ештеңе жасаудың қажеті жоқ, ауыл шаруашылығы өздігінен дами бастайды. Адам қалыпты өмірге ие болғаннан кейін, ол инновация туралы, өнімділікті қалай арттыру, өндірісті әртараптандыру туралы ойлана бастайды. АҚШ-та дәл осылай болып жатыр, біз арбаны аттың алдына қойдық.

Сондықтан, бірінші кезекте, мен ауылдағы өмір сапасын түбегейлі жақсарту, ауылдарды өмір сүру мен бизнесті дамыту үшін тартымды орындарға айналдыру үшін қолдан келгеннің бәрін жасар едім.

Бірінші кезекте, сапалы ауылдарға жақын қалаға дейін жол салар едім. Шын мәнінде, бұл әр ауыл үшін базарлардың ашылуы болады. Осылайша, АҚШ-та ауыл шаруашылығы дамыды, онда әр фермаға қалыпты жолмен жетуге болады. Содан кейін мен ауылдарда базалық инфрақұрылымды, бірінші кезекте – сумен жабдықтауды, кәрізді, жылытуды, үздіксіз электр қуатын, асфальтталған тротуарлар мен көшелерді жарықпен қамтамасыз етер едім. Біз мұны жасаймыз, содан кейін әлеуметтік инфрақұрылымның дамуын қамтамасыз ете отырып, дәрігерлер, педагогтар және басқа да кәсіпқойлар ауылға тартылады. Ия, бұл қымбат және мүмкін ұзақ, бірақ мұны істеу керек!

Аулада-XXI ғасыр, ал біздің ауылдардың көпшілігі бұрынғыдай, егер өткен ғасырда болмаса, өмір сүреді. Ең болмаса, инвестициялық жобалар іске асырылатын немесе іске асыру жоспарланған ауылдарды біз тиісті жағдайға келтіруіміз керек. Әйтпесе, Ауыл шаруашылығын дамытуға ешқандай субсидия мен басқа да күш-жігер нәтиже бермейді.

Қазақстандағы барлық адамдар білетін шаруашылықтарға қараңыз:

• «Родина» АФ ЖШС,
• «СК Агро 2050» ЖШС,
• «Иван Зенченко» ЖШС – мұның бәрі жақсы инфрақұрылымы бар өте жақсы шаруашылықтар. "Родина" фермасындағы Инфрақұрылым кез-келген қаладан кем емес. Олардың мысалы ауылдағы өмір сапасы ("жақсы ауыл") мен өндіріс нәтижелері ("жақсы Экономика") арасындағы байланысты айқын етеді.

Бірнеше жыл бұрын біз зерттеу жүргіздік, бұл жастардың ауыл шаруашылығына жұмыс істеуі үшін оларға көп нәрсе қажет емес екенін анықтауға көмектесті.

Респонденттердің шамамен 37% - ы жеке қосалқы шаруашылық жүргізу мүмкіндігі, қалаға Сапалы жол болады, қалыпты коммуналдық жағдайлар болады ("қыста пешке көмірді түнде үш реттен лақтырудың қажеті жоқ..."), дәрігер, мектеп.

Тағы бір проблема – ауылдық жерлердегі мемлекеттік басқару.

Қазақстанда ауыл әкімдерін даярламайды. "Мемлекеттік және жергілікті басқару" мамандығы бар (мен өзім осы мамандықтың түлегімін), бірақ бұл оқу бағдарламасының мазмұны түлек ауылда әкім ретінде жұмыс істей алуы үшін жеткілікті білім мен дағдыларды бермейді.

Адам ауылға келгенде-бәрі университет аудиториясынан мүлдем өзгеше. Ауылда барлығы 200 адам бар делік, бірақ сіз оларды күн сайын көресіз, және сізден басқа ешкім олардың мәселелерін шешпейді. Егер су болмаса, онда адамдар әкімге барады, егер бірдеңе болса, адамдар қайтадан әкімге барады.

Бейнелеп айтқанда, ауыл әкімі – бұл ТЖМ, ІІМ, Денсаулық сақтау және білім беру.

Сондықтан ауыл әкімінің тиісті коммуникация дағдылары, кең ауқымды бағыттар (жерге орналастырудан және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтан бастап әлеуметтік қамсыздандыруға, құқықтық тәртіпті ұйымдастыруға дейін және т.б.) бойынша білімі болуы тиіс. Бірақ бұл "мемлекеттік жергілікті басқару"мамандығы бойынша студенттер мен оқушыларға үйретілмейді ғой. Бізде ауыл әкімдерін даярлау бойынша арнайы магистрлік бағдарлама жасау идеясы болды.

Бірнеше жыл бұрын біз ауыл әкімдері үшін ауыл шаруашылығы кооперациясы мәселелері бойынша шағын тренинг өткіздік. Олар негізінен 45-55 жас аралығындағы адамдар болды, олар оқуға дайын және дайын. Олар осындай ризашылық білдіретін аудитория, нақты сұрақтарға нақты жауаптар қажет, және ең бастысы, олар не қалайтындарын біледі. Егер дәл осындай адамдар үшін магистрлік бағдарламаны (қашықтан) немесе кем дегенде элективті курстарды жасасаңыз, онда нәтиже оң болар еді деп ойлаймын.

Мысалы, жоғары оқу орындарында ауыл шаруашылығы мамандықтарында (агрономдар, мал өсірушілер, тіпті экономистер) субсидиялау қағидалары әрдайым зерделенбейді. Университеттен субсидиялардың бар екенін білетін, бірақ олардың қалай бөлінетінін және қолданылатынын білмейтін маман шығарылады.

Немесе тағы бір мысал. Мен қызметтік және әкімшілік заңдарды зерттедім, бірақ нормативтік-құқықтық базаға жеткен кезде мен мұндай құжаттардың бар екенін білмедім. Онда бюджеттік тәртіптен бастап істер номенклатурасына дейінгі жүздеген ережелер бар және ол мүлдем басқа.

Сіз қайда инвестиция салар едіңіз?

Бірінші кезекте, мен ауылдық инфрақұрылымға инвестиция салар едім. Жоғарыда айтқанымдай, егер ауылда өмір сүру үшін сапалы жағдайлар болса, онда ол жерге өз бетінше бір нәрсе іздей бастайтын, сол арқылы ауылды дамытатын мамандар тартылады. Бұл жерде, екінші кезекте, мен ауыл шаруашылығы үшін кадрлар даярлауға – колледждерге, университеттерге және білім тарату жүйесіне инвестиция салар едім. Мүмкін, мен жеке салаларға тікелей субсидиялар түрінде аз ақша салатын шығармын, бірақ несие ресурстарын арзандату үшін көп жұмыс жасар едім. Себебі фермерлердің нарықтық негізделген шешімдерін тікелей инфузиямен алмастыруға тырысу тиімсіз. Ауылда қалыпты жағдай жасау, онда қалыпты өмір сүру және жұмыс істеу, адамдарға дұрыс шешім қабылдауға және үй шаруашылығын жүргізуге үйрету – бұл, менің ойымша, ең тиімді инвестициялар.