Радостовец Николай Владимирович

Тау-кен металлургия кешеніндегі басты оқиға, әрине, 2018 жылдың 29 маусымында Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы Кодекстің күшіне енуі болды.

Ол мемлекеттік реттеудің айқын және айқын әдістерін қамтамасыз ететін заңнаманы ырықтандыру қағидаттарына негізделген. Посткеңестік кеңістікте алғаш рет жаңа заңнамалық акт тау-кен секторында дамыған австралиялық үлгіні енгізуге жол ашты.

Жер қойнауы туралы кодекс көптеген жаңалықтарды енгізді. Бұл CRIRSCO халықаралық пайдалы қазбалар қорлары бойынша есептілік стандарттарының жүйесіне көшу, геологиялық ақпараттың қол жетімділігін қамтамасыз ету, жер қойнауын пайдаланушының міндетті түрде есеп беруі, жер қойнауын пайдалану қорын басқарудың мемлекеттік бағдарламасын әзірлеу, «бірінші келді, бірінші алынды» қағидаты бойынша жер қойнауын пайдалану құқығын берудің батыстық австралиялық моделін енгізу. Сонымен қатар, Кодекс алғаш рет жер қойнауын пайдалану құқығының жаңа түрін - қолмен өндіруді енгізді. Келісімшарттардың лицензияға көшуі басталды. Бір сөзбен айтқанда, Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы кодекстің қабылдануы жер қойнауын пайдалану саласындағы қатынастардың нақты және нақты реттелуіне, жер қойнауын пайдалану саласындағы мемлекет пен инвесторлардың мүдделерінің тепе-теңдігін сақтауға ықпал етті.

Бұл құжат саладағы маңызды реформаның басталуын белгіледі, бұл салық және экологиялық заңнаманы реформалау қажеттілігін тудырды.

Екінші маңызды оқиға, мен Қазақстанның CRIRSCO Халықаралық комитетіне кіруін атап өткім келеді. Жоғарыда атап өткенімдей, Жер қойнауы туралы кодекс CRIRSCO пайдалы қазбалар қорлары бойынша есеп берудің халықаралық стандарттарына көшуді растады.

Есеп берудің халықаралық стандарттарын енгізу инвесторлар үшін өте маңызды, сондықтан олар Қазақстанда қорларды есепке алудың дұрыс жүйесі, бұл ең жақсы халықаралық стандарттарға сәйкес келетін мөлдір жүйе екендігіне сенімді бола алады.

Жер қойнауын пайдалану саласындағы әлемдегі барлық дерлік биржалар CRIRSCO стандарттарына сәйкес дайындалған есептерді қабылдайды, өйткені олар инвесторлар үшін негізгі қауіп - компаниялардың есептерінде көрсетілген ресурстар мен қорларды растамау қаупін едәуір төмендетуге ықпал етеді.

Әрине, тау-кен металлургия кешені кәсіпорындарында цифрлық технологияларды кеңінен қолданудың басталуы сияқты маңызды бағытты атап өтуге болмайды. Төртінші өнеркәсіптік революция немесе «Индустрия 4.0» бүкіл әлемде қызу трендке айналды. Цифрлық технологиялардың енгізілуімен өндіріс пен көлік шығындары азаяды, бизнес-процестер оңтайландырылып, жаңа бизнес модельдер енгізілуде, кәсіпорындардың бәсекеге қабілеттілігі артып келеді.

Бүгінгі таңда саладағы ірі отандық компаниялар цифрландыруды ескере отырып, өздерінің даму стратегияларын әзірледі. «Еуразиялық Топ» ЖШС, «Казцинк» ЖШС, «АрселорМиттал Теміртау» АҚ, «Қазақмыс» корпорациясы »ЖШС, KAZ Minerals Тобы және басқалары ірі цифрландыру жобаларын жүзеге асырудың оң мысалдарын көрсетеді.

аяу жылдары тау-кен және металлургия саласында саланың қазақстандық сегментіне әсер ететін бірқатар ірі жобалар жүзеге асырылуда.

Павлодарда жаңа электролиз зауытын (КЭЗ-2) салу бойынша үлкен жоба жүзеге асырылуда. ERG компаниясы осы жоба бойынша өзінің глинозем мен электр қуатын өндіру арқылы өнімге қосымша қосылған құн алу үшін жұмыс жасайды. КЭЗ-2-нің соңғы өнімі бастапқы алюминий болады. Алюминий қорытпаларының болашақта өндірісі қарастырылуда. Дайын өнім Еуропалық Одақ елдеріне және Азия елдеріне, сондай-ақ ішкі нарыққа сатылатын болады. Іс жүзінде масштабта ол өндіріс көлемі мен озық технологиялары бар тағы бір кәсіпорынға айналады.

Келесі үлкен жоба - Шығыс Қазақстан облысында орналасқан Ақтоғай ГӨК қуаттылықтарын кеңейту.

Ақтоғай ГОК кеңейту жобасы саладағы жетекші жобалардың бірі болуға уәде береді. Жоба аясында сульфидті кендерді қайта өңдейтін екінші байыту фабрикасын салу жоспарлануда, нәтижесінде ГОК қуаттылығы екі есе артады - жылына 25-тен 50 миллион тоннаға дейін. Қазірдің өзінде жұмыс істеп тұрған Бозшакөл мен алғашқы Ақтоғай кен байыту фабрикаларын ескерсек, бұл KAZ Minerals Қазақстанда 2016 жылдан бері салған үшінші әлемдік жоба.

Үшінші жоба да келешегі зор және инновациялық. Гидрометаллургияны енгізу - әлсіз сульфидті мыс кендерінен концентраттарды қайта өңдеу - Қазақмысқа мыс құрамы төмен руданы өңдеуге қатысуға, сол арқылы шикізат базасын толықтыруға және Жезқазған учаскесінің өндірістік қызметін 50 жылдан астам уақытқа ұзартуға мүмкіндік береді.

Гидрометаллургия қолданыстағы технологиямен - пирометаллургиямен қатар енгізілетін болады. Жезқазған мыс балқыту зауыты шикізатты неғұрлым перспективалы кен орындарынан алады - Жыланды тобы және Жаман-Айбаттың екінші кезегі.

Минералды-шикізат базасының сарқылуы - бұл сөзсіз және күтілетін процесс. Осыған қарамастан, компанияның геологиялық қызметінің мәліметтері бойынша, қазіргі уақытта қолданыстағы дәстүрлі технологияны қолдана отырып өңдеуге тиімсіз теңгерімсіз мыс кендерінің шамамен 1 миллиард тоннасы бар. Мұндай кенді қайта өңдеу үшін болашақта Жезқазған қаласында үлкен гидрометаллургиялық зауыт салынады.

Біз қоршаған ортаны реттеу саласындағы ТМК маңызды өзгерістерді күтеміз. Бұл ең алдымен экологиялық заңнаманы реформалауға байланысты. Осы жылдар ішінде тау-кен металлургия саласы кәсіпорындары қоршаған ортаны қорғауға қыруар қаржы бөліп отырғанына қарамастан, экология саласындағы жағдай өзгерген жоқ. Жаңа Экологиялық кодекс жобасын түбегейлі өзгерту қажеттілігі айқын болды.

Кодекс жобасы 7 ластаушыдан тұрады, олардың ең бастысы «ластаушы төлейді және түзетеді». Түзетулер «бірінші санаттағы» ірі кәсіпорындар үшін қоршаған ортаға әсерді бағалау (ҚОӘБ) процедурасын қолдануды қарастырады. 2025 жылдан бастап «бірінші санаттағы» ірі нысандарға кешенді экологиялық рұқсаттар (IEP) қолданылады және қоршаған ортаға эмиссияны азайтуға бағытталған ең жақсы қол жетімді технологиялар (BAT) механизмі енгізілетін болады. BAT жүйесіне өткен компаниялар эмиссиялық төлемдерден босатылады, қалған бөлігі үшін эмиссиялық төлемдер 2028 жылдан бастап үш жылда біртіндеп 2, 4, 8 есе өседі (2025 жылдан бастап ірі 50 ірі кәсіпорындар үшін).

ЖКС алу жаңадан іске қосылған кәсіпорындар үшін міндетті болып табылады. Сонымен бірге, жергілікті атқарушы органдар экологиялық іс-шараларды кіріс экологиялық төлемдер 100% көлемінде қаржыландыруға міндетті.

BAT енгізу құны үлкен, сондықтан оны бүкіл әлем бойынша экономикалық ынталандыру шаралары сүйемелдейді. Олай болмаған жағдайда, БАТ-ны іске асырудың қымбат жобаларын мемлекеттік қолдаусыз кең көлемде іске асыру өндірілетін өнімнің өзіндік құнының өсуіне әсер етеді және олардың әлемдік нарықтардағы бәсекеге қабілеттілігін төмендетеді.

Сондықтан, өнеркәсіп кәсіпорындары қоршаған ортаға ластаушы заттардың шығарындыларын азайту қажеттілігін түсініп, экологиялық талаптардың күшейтілуімен қатар, Экологиялық кодекс жобасында БАТ енгізу үшін экономикалық ынталандыру қарастырады.

Таяу жылдары біз тау-кен металлургия саласын тұрақты ресурстық базамен қамтамасыз ету үшін геологиялық барлау ауқымының кеңеюін күтеміз. Қолданыстағы кен орындары біртіндеп таусылуда. Сонымен бірге, Қазақстан аумағын зерттеу 25% -дан сәл асады. Жер қойнауын пайдалану саласындағы заңнаманы реформалаудың негізгі алғышарттары минералды-шикізат базасының жағдайы және салаға инвестициялардың жеткіліксіз деңгейі болғандығы кездейсоқ емес.

Қазақстан аумағын геологиялық барлауды қамтамасыз ету, минералды-шикізат базасын толықтыру, өнеркәсіпке инвестиция тарту үшін Үкімет 2021-2025 жылдарға арналған Мемлекеттік геологиялық барлау бағдарламасын әзірлеуде. Геологиялық барлау жұмыстарын жүргізу кезінде геофизикалық зерттеулер мен Жерді қашықтықтан зондтаудың жаңа әдістерін қолдану жоспарлануда. Геологиялық барлауды дамыту білікті кадрлар мен технологиялар ағыны және сервистік компаниялардың дамуы түрінде мультипликативті әсерге ие болады.

Еңбек нарығында елеулі өзгерістер болады. Төртінші өнеркәсіптік революция әсерінен жаңа кәсіптер пайда болады, ескілері жоғалады немесе ішінара өзгереді. Қазірдің өзінде зияткерлік жұмыс істейтін адамдар жоспардан тыс жұмыстан шығарылады: есептеулер, дизайн және т.с.с. Жұмыстың сипаты да өзгеруде, оқу уақыты қысқаруда, қызметкердің құзыретіне қойылатын талаптар түбегейлі өзгеруде.

Озық технологияларды енгізу қызметкердің біліктілігі мен жеке басын түбегейлі өзгертуді талап етеді. Сонымен қатар, технологиялық инновациялар кез-келген мамандықтың «өмір сүру ұзақтығын» қысқартады: олар бір ұрпақтың көз алдында бірнеше рет пайда болады және жоғалады. Бұл адамның консервативті сипатына қайшы келеді. Сондықтан, мамандардың пікірінше, қазіргі уақытта бұл мамандандыру емес, жұмысшылардың құзыреті. Құзыреттілік тез ескіреді, және бұл «өмір бойына білімге» айналдыру керек қазіргі заманғы білім беру моделін қайта қарастырудың жаңа міндеті.

Тау-кен және металлургия өнеркәсібінде біз жұмыс күшін босатуға дайын болуымыз керек және жұмыстан босатылған жұмысшыларды, соның ішінде қайта даярлау арқылы тиімді жұмыспен қамту үшін әлеуетіміз бен құралдарымыз болуы керек. Тау-кен металлургия кешені үшін кадрлар даярлауды қоса алғанда, қайта даярлау мен біліктілікті арттырудың бүкіл жүйесін қайта қарау қажет. Орта мерзімді перспективада жаңа технологиялар жұмыс күшіне деген қажеттілікті күрт төмендетіп, құрылымын өзгерте алады. Жалпы, Төртінші өнеркәсіптік революциядан туындаған адами капиталдың сапасына қойылатын талаптарды өзгерту қажет.

Қазақстанның тау-кен металлургия кешені туралы айтатын болсақ, кадр мәселесіне тоқталу керек. Кез-келген уақытта әлеуетті үміткерлер қандай мамандық сұранысқа ие, ол болашақта сұранысқа ие бола ма, жоқ па деген сұрақтарға қызығушылық танытты.

Мамандыққа деген сұраныс уақыт талабына байланысты, ал пандемия кезінде экономиканың барлық салалары өздерінің әдеттегі процестерін қайта қарады. Болашақ 3-5 жылда күтілетін өзгерістер, «болашақ кәсіптері» қазір өзекті болып қана қоймай, «осында және қазір» режимінде қажеттілікке айналды.

Осы жылдың басында сұранысқа ие мамандықтар тізіміне: «жерасты электрикі», «тау-кен инженері», «кен байыту машинасы», «дифтер», «жабдыққа қызмет көрсету және жөндеу бойынша слесарь» және т.б.

Бүгінгі таңда бұл тізімге автоматтандырылған жүйелер, робототехника және сандық технологиялардың енгізілуін қамтамасыз ететін мамандықтар да енуі мүмкін. Саланың негізгі кәсіптерінің құрылымы өзгеруде. Априорлық білім беру жүйесі талдаудың көмегімен бұл саладан асып түсуі керек, саланың қажеттіліктерін мұқият сезінуі және осы салаға қажетті мамандарды дайындауы керек.

2020 жылдың бірінші тоқсанында салада жүргізілген зерттеулердің нәтижелері бойынша келесі жағдай байқалды. Жұмысшылардың белгілі бір жетіспеушілігі болды, атап айтқанда, металлургтер, жөндеушілер, электр және газбен дәнекерлеушілер, құрылыс инженерлері, электриктер, автоматтандырылған басқару жүйелерін құру және сынау бойынша инженерлер, механиктер. Білікті мамандардың жетіспеушілігі саланың әртүрлі өндірістік салаларында кездеседі. Сала кәсіпорындары өз күштерін осы мәселелерді шешуге бағыттайды, мысалы, ұнтақтағыштарды, бункер операторларын, машинистерді, операторларды дербес оқыту. Бұл өзгерістер біз үшін күрделі сынақ болып табылады. Қазір еңбек нарығындағы тектоникалық өзгерістерге дайындық қажет. Бұл кімнің міндеті: бизнес, мемлекет немесе адамдардың өздері ме? Еңбек нарығының барлық қатысушыларының келісілген бірлескен әрекеттері сияқты.